Безопасность труда и предупреждение несчастных случаев на производстве при подготовке и проведении в 2019 году весенней посевной кампании

Своевременное и качественное проведение весенней посевной кампании зависит от реализации организационно-технических мероприятий, включающих в себя, в том числе, и мероприятия по обеспечению безопасности при проведении всего комплекса работ. Создание здоровых и безопасных условий труда работающих – это ежедневная кропотливая работа на протяжении всего технологического процесса как руководителями и специалистами организаций, так и самими работниками.

В большинстве организаций агропромышленного комплекса (далее – организации АПК) реализация установленных требований охраны труда позволяет не допускать несчастных случаев на производстве. Однако нередкими являются случаи, когда приходится констатировать даже незначительные нарушения установленных нормативных требований охраны труда, трудовой и производственной дисциплины, приведшие к несчастным случаям с тяжелыми последствиями. По оперативным данным Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее – Департамент) в 2018 году вследствие неудовлетворительной организации работ, а также допущенных нарушений требований охраны труда со стороны самих потерпевших один работник погиб и двое – получили тяжелые производственные травмы.

Так, 23 апреля 2018 г. погиб тракторист-машинист сельскохозяйственного производства открытого акционерного общества «Витебская бройлерная птицефабрика» Витебского района. В этот день потерпевший на поле вблизи а.г. Задубровье выполнял работы по дискованию почвы. Одновременно другим трактористоммашинистом сельскохозяйственного производства осуществлялся сев зерновых (ячменя) с использованием сеялки «AMAZONE» Citan 12001-C, агрегатируемой трактором «КИРОВЕЦ» К-744Р4. После окончания обеденного перерыва оба тракториста направились к своим транспортным средствам. Через некоторое время по неустановленной причине потерпевший оказался в непосредственной близости от начавшего движение трактора «КИРОВЕЦ», вследствие чего на него был совершен наезд левым колесом прицепной сеялки «AMAZONE». Причиной несчастного случая определено нарушение потерпевшим локальных нормативных актов в части не обеспечения личной безопасности.

25 апреля 2018 г. произошел несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме, со слесарем-ремонтником сельскохозяйственного унитарного предприятия «Ляховичское-Агро» Ивановского района Брестской области. Потерпевший был направлен на поле для контроля за работой картофелесажалки СК-4, при необходимости ее ремонта, а также подбора картофеля после его загрузки в бункер. Во время посадки картофеля слесарь-ремонтник находился на картофелесажалке, где, сидя на емкости для внесения минеральных удобрений и опершись правой рукой о кожух высаживающего аппарата, следил за тем, чтобы рабочие органы (ложечки) захватывали клубни, и не было пропусков при посадке картофеля. В какой-то момент рука потерпевшего соскользнула с кожуха и попала в опасную зону вращающегося приводного вала, где пружинный шплинт зацепился за рукав специальной одежды. В результате наматывания рукава одежды на вал слесарь-ремонтник получил тяжелую травму руки. В ходе проведенного специального расследования было установлено, что главным агрономом организации не были приняты меры по разработке технологической карты с указанием требований безопасности при выполнении механизированных работ по посадке картофеля с использованием картофелесажалки СК-4. Кроме того, со стороны управляющего отделением отсутствовал контроль за безопасным выполнением указанных работ.

Немаловажную роль для успешного проведения всей посевной кампании является исправность и своевременный ремонт вышедшей из строя сельскохозяйственной техники. Но не стоит пренебрегать элементарными требованиями безопасности, которые позволят сохранить жизнь и здоровье работников.

16 мая 2018 г. тяжелую травму глаза получил инженер по эксплуатации машинно-тракторного парка открытого акционерного «Экспериментальная база «Пенчин» Буда-Кошелевского района Гомельской области. Несчастный случай произошел при оказании помощи трактористумашинисту сельскохозяйственного производства в подготовке сеялки «Horsch Pronto» DC6 к проведению посевных работ. В частности, с соединительного вала плуга ППО-8-40 необходимо было снять шарнир для его последующей установки на сеялку. Снятие шарнира производилось при помощи молотка. После нанесения очередного удара отлетевшим осколком был травмирован глаз 2 инженера. При этом необходимо отметить, что работа с применением инструмента ударного действия выполнялась потерпевшим, являющимся должностным лицом, без использования средств индивидуальной защиты органов зрения (защитных очков).

В целях профилактики производственного травматизма, а также обеспечения безопасных условий труда работников при проведении весенней посевной кампании Департамент полагает целесообразным рекомендовать:

1. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, комитетам и управлениям по сельскому хозяйству и продовольствию обл-, райисполкомов: проанализировать ситуацию с производственным травматизмом при выполнении указанного вида работ в 2018 году и принять исчерпывающие меры по недопущению несчастных случаев; организовать проведение семинаров (совещаний) с руководителями и специалистами организаций АПК, проанализировав допущенные ранее нарушения требований охраны труда, а также обстоятельства и причины несчастных случаев, происшедших при проведении весенних посевных работ в 2018 году; потребовать от руководителей организаций АПК ужесточить контроль за исполнением должностными лицами и работниками обязанностей, определенных законодательством, а также принять должные меры по реализации требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины», Декрета Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 г. № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций».

2. руководителям и специалистам организаций АПК:

  • обеспечить проведение дополнительного обучения, внеплановых инструктажей по охране труда с работниками, привлекаемыми к выполнению всего комплекса весенних полевых работ, с доведением информации о несчастных случаях, происшедших при проведении весенней посевной кампании в 2018 году;
  • производство почвообрабатывающих, посевных и посадочных работ организовать в строгом соответствии с требованиями, изложенными в Правилах по охране труда при производстве и послеуборочной обработке продукции растениеводства, утвержденных постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 15 апреля 2008 г. № 36;
  • разработать дополнительные организационно-технические мероприятия по обеспечению охраны труда на период подготовки и проведения весенней посевной кампании; 
  • к работе на машинах, механизмах и оборудовании допускать работников, имеющих соответствующую квалификацию, прошедших в установленном порядке медицинское освидетельствование, обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда, обеспеченных средствами индивидуальной защиты в соответствии с установленными законодательством нормами;
  • не допускать к эксплуатации тракторы, сельскохозяйственные машины и агрегаты, не соответствующие требованиям безопасности, а также не прошедшие государственный технический осмотр;
  • передвижение сельскохозяйственной техники к местам производства работ и обратно к местам стоянки осуществлять в соответствии с разработанными маршрутами;
  • перевозку работников производить только на специально оборудованных автомобилях; при ремонте и обслуживании сельскохозяйственной техники обеспечить соблюдение требований Правил по охране труда при ремонте, техническом обслуживании и постановке на хранение сельскохозяйственных машин, агрегатов и оборудования, утвержденных постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 25 февраля 2008 г. № 14;
  • работы с использованием агрохимикатов выполнять под руководством агронома или специалиста по защите растений с соблюдением требований соответствующих законодательных актов;
  • для работающих в полевых условиях оборудовать места для кратковременного отдыха и приема пищи;
  • не допускать к работе (отстранять от работы) в соответствующий день (смену) работников, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, не прошедших инструктаж, проверку знаний по охране труда, не использующих выданные им средства индивидуальной защиты, обеспечивающие безопасность труда;
  • немедленно приостанавливать работы в случаях возникновения угрозы жизни и здоровью работающих;
  • обеспечить проведение периодического контроля за соблюдением состояния охраны труда в соответствии с Типовой инструкцией о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 декабря 2003 г. № 159.

Источник: сайт Департамента госинспекции труда